欧洲联盟15国首脑3月下旬云集葡萄牙首都里斯本,出席了在此召开的“就业、经济改革与社会团结”特别高峰会议。这是欧盟各国首脑自建立内部统一大市场、经济与货币联盟以及启动统一欧元以来,着重解决“直接影响公民利益问题”的一次重大行动。此间舆论认为,在全球信息化的历史条件下,召开“最高水平的解决就业、谋求经济增长与竞争”特别首脑会议,具有“欧洲战略意义”。
本次会议上,各国首脑认真分析研究了欧洲与美国经济发展中的差距,指出欧洲的社会发展模式已处于危机状态,人口严重老龄化,社会保险不堪重负,需要深入的经济与社会改革,使欧盟适应“基于知识和革新”的全球化信息社会。为此,首脑们提出了加强欧洲委员会领导作用的“新的政治方法”,确立经济与社会发展的“新战略目标和措施”。讨论经济改革时,以英国为代表的“自由化”和以法国为代表的“社会化”两派意见产生巨大分歧,互不妥协。最后由葡萄牙总理作了合理总结,他认为美国式的“自由化”太野蛮,难以完全适用于欧洲。而欧洲原有的传统模式亦不适应于当今的信息时代,需要以“知识和革新”为基础进行深刻的经济与社会改革,全面扩大就业,更有效地保障社会团结,使欧盟“经济稳步发展,更具活力和竞争性”。
两天的高峰会议,15国多数首脑出乎意料地就欧盟今后10年的4大具体战略目标达成原则一致:以知识为基础,作好经济过渡准备;促进经济改革,以适应竞争和革新;增加人才智力投资,反对社会排斥,推动“欧洲社会模式”现代化;激励宏观经济稳步增长。会议还确立了7项主要措施:2000年底通过电子市场立法;2001年底实现电信市场一体化和自由化;2000年底推动地方网络实现竞争;2001年底使所有学校实现英特纳特联网;2002年底完成对教师的必要培训;2003年底为公众提供广泛的电子服务;通过欧洲投资银行,低成本高速度地实现英特纳特联网。此外,在支持中小企业发展,发展教育与培训,改革欧洲社会模式,完善社会保障制度和发展就业等领域首脑们也达成广泛共识。